1) Există o nouă versiune a PNRR?insert_link
Da, pe site-ul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene apare o a doua versiune a PNRR, adăugată pe 8 septembrie 2023 și aprobată de Comisia Europeană pe 21 noiembrie 2023:
Această versiune nouă este o arhivă de 14 documente de tip PDF, care detaliază schimbările survenite pe componente:
De menționat că mai multe țări UE și-au renegociat PNRR-ul cu Comisia Europeană, ulterior datei inițiale de aprobare a PNRR-urilor, deoarece Comisia Europeană a introdus în luna mai 2022 planul REPowerEU, ca răspuns la dificultățile și perturbările de pe piața mondială a energiei cauzate de invadarea Ucrainei de către Rusia (începută în februarie 2022).
Totuși, Marcel Ciolacu își anunțase intenția de a renegocia PNRR-ul României, cu 3 luni înainte de începerea invaziei Rusiei în Ucraina și de declanșarea crizei energetice mondiale, ceea ce demonstrează că motivele lui (inițiale) de renegociere a PNRR nu au legătură cu planul REPowerEU.
2) Este noua versiune a PNRR o optimizare față de versiunea inițială?insert_link
Pe site-ul Comisiei Europene, știrea care anunță aprobarea celei de-a doua versiuni a PNRR pentru România trece în revistă și principalele modificări aduse de noua versiune:
- un capitol privind REPowerEU, care cuprinde 2 reforme și 7 investiții;
- 56 de măsuri modificate (față de versiunea 1), determinate de necesitatea de a lua în considerare:
- circumstanțe obiective care au împiedicat îndeplinirea anumitor măsuri, astfel cum erau planificate inițial, inclusiv ca urmare a inflației ridicate înregistrate în 2022 și 2023 și a perturbărilor lanțului de aprovizionare cauzate de războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, precum și
- revizuirea în sens descendent a alocării maxime sub formă de granturi din MRR destinată țării, de la 14,2 miliarde euro la 12,1 miliarde euro. Această revizuire este rezultatul actualizării din iunie 2022 a cheii de alocare a granturilor din cadrul MRR și reflectă rezultatul economic al României în 2020 și 2021, comparativ mai bun decât se prevăzuse inițial.
Deși versiunea a doua a fost aprobată de Comisia Europeană, Consiliul UE are la dispoziție patru săptămâni pentru a aproba evaluarea Comisiei Europene. Deci pe 19 decembrie 2023 vom afla dacă versiunea a doua a PNRR-ului României rămâne valabilă.
Pe plan local însă, a doua versiune a PNRR a fost deja criticată deoarece:
-
Guvernul a tăiat 740 de milioane de euro din PNRR pentru construirea de spitale noi, conform unei analize a Radio Europa Liberă:
Cele șase investiții scoase de pe lista PNRR fac parte dintr-o listă de 27 de proiecte de investiții de infrastructură în spitale, pentru care a fost alocată în planul inițial suma de 2,45 de miliarde de euro.
Cei 2,45 miliarde de euro erau granturi, bani pe care România îi primea fără a fi necesar să îi restituie.
-
alte ministere care au pierdut granturi sunt Ministerul Energiei (460 de miliarde de euro), Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (269 de miliarde de euro), Ministerul Transporturilor (236 de miliarde de euro), conform aceleiași analize Radio Europa Liberă.
Marcel Ciolacu, împreună cu coaliția de guvernare pe care o reprezintă, a realizat o nouă versiune a PNRR, care este aprobată de Comisia Europeană (și în curs de evaluare din partea Consiliului UE). Scopul 1) este deci adevărat.
Pentru scopul 2) însă, nu este clar dacă versiunea a doua a PNRR este una optimizată, în parte datorită schimbărilor economice survenite pe piața energetică mondială, în parte datorită tăierilor de investiții nerambursabile. De reevaluat pe 19 decembrie 2023.
